ШІ, нові ризики та міжнародна координація: підсумки участі України у засіданні Копенгагенської групи

Участь у 10-му засіданні Копенгагенської групи при Комітеті з імплементації Конвенції Ради Європи проти маніпулювання спортивними змаганнями стала важливим кроком для подальшого зміцнення міжнародної співпраці України у сфері забезпечення доброчесності спорту. Захід проходив протягом двох днів 5 та 6 травня та об’єднав представників національних платформ доброчесності спорту, міжнародних аналітичних організацій та правоохоронних органів.

До участі у засіданні долучилась делегація України у складі представників міжвідомчої робочої групи «Національна платформа доброчесності спорту»: її віце-голова, перший віцепрезидент Національного олімпійського комітету України Олексій Перевезенцев, голова Комітету етики та чесної гри Української асоціації футболу Андрій Давиденко, виконуючий обов’язки державного секретаря Мінмолодьспорту Дмитро Панько та секретар Національної платформи Наталія Радчук.

У межах засідання учасники обговорили широкий спектр актуальних питань, пов’язаних із протидією маніпулюванню спортивними змаганнями, включаючи розвиток міжнародної співпраці, удосконалення правових механізмів розслідування, координацію між національними платформами, а також освітні та превентивні заходи.

Однією з ключових тем дискусій стали так звані ринки прогнозів (predictive markets), які дедалі активніше розвиваються та формують нові виклики для системи захисту доброчесності спорту. Учасники відзначили, що попри наявні юридичні обмеження, такі платформи вже залучають значні інвестиції, які перевищують обсяги традиційного беттінгового ринку. Окрему занепокоєність викликає ризик використання інсайдерської інформації у спорті для маніпулювання у спорті, а відповідно і для отримання прибутків або відмивання коштів, а також широке застосування криптовалют, що ускладнює ідентифікацію користувачів і підвищує рівень анонімності.

Не менш активно обговорювалися можливості використання штучного інтелекту у виявленні та розслідуванні випадків маніпулювання спортивними змаганнями. Зокрема, йшлося як про аналіз аномальної активності на ринку ставок у режимі реального часу, так і про використання аналітичних інструментів після отримання повідомлень про можливі порушення під час змагань. У ході дискусії було піднято питання щодо здатності сучасних моделей штучного інтелекту прогнозувати перебіг спортивних подій, однак воно залишилося відкритим та потребує подальшого вивчення.

Окремий блок обговорень був присвячений питанням регулювання реклами та спонсорства у сфері ставок на спорт. Учасники наголосили на необхідності системного аналізу національних підходів до обмеження реклами азартних ігор, виявлення прогалин у регулюванні, а також дослідження практик прихованого або непрямого спонсорства з боку як легальних, так і нелегальних операторів. Особливу увагу було приділено викликам правозастосування та необхідності напрацювання спільних рекомендацій і кращих практик для держав-учасниць.

Важливою темою стала також проблема ставок на дитячий та юнацький спорт. Учасники відзначили стрімке зростання підозрілої беттінгової активності щодо змагань за участю неповнолітніх спортсменів, що є глобальною тенденцією. Було підкреслено, що такі практики створюють серйозні ризики як для доброчесності спорту, так і для самих молодих спортсменів, які стають вразливими до впливу та маніпуляцій. У цьому контексті пролунали заклики до повної заборони ставок на змагання за участю осіб віком до 18 років, обмеження використання відповідних спортивних даних у беттінгових цілях та посилення міжнародної координації у протидії таким практикам.

Під час другого дня засідання Наталія Радчук, у своєму виступі поінформувала міжнародних партнерів про поточну ситуацію в Україні, зокрема вплив війни на організацію спортивного процесу, а також про практичні результати роботи Національної платформи доброчесності спорту.

Зокрема, було відзначено, що попри складні умови Україна продовжує імплементацію положень Маколінської конвенції, здійснює розслідування випадків можливого маніпулювання та посилює співпрацю з правоохоронними органами і спортивними федераціями.

«Міжнародна співпраця залишається ключовою для ефективної протидії маніпулюванню спортивними змаганнями. Україна вже приєдналася до мережі MARS Network, а також подала заявку на членство в ULIS з метою посилення міжнародного обміну інформацією», – зазначила Наталія Радчук.

Участь України у засіданні Копенгагенської групи підтвердила активну позицію держави у міжнародному діалозі щодо захисту доброчесності спорту та готовність до подальшого розвитку співпраці, обміну інформацією та впровадження кращих міжнародних практик.